Публицистическая деятельность
Гость программы - Сергей Леонидович Катанандов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
16.01.2014
Григорьев: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели! В гостях у нас Сергей Леонидович Катанандов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Здравствуйте!
Катанандов: Здравствуйте!
Григорьев: Чем занимается комитет? Судя по названию, много разных сфер находится в его ведении. Какие последние законы рассматривались?
Катанандов: Совсем недавно, с приходом Валентины Ивановны Матвиенко, прошла серьезная реорганизация деятельности Совета Федерации. Из большого числа комиссий и комитетов было принято решение оставить десять. Такое длинное название неслучайно - по каждому из направлений раньше работал отдельный комитет. Оно само за себя говорит, нам есть, чем заниматься, в самом названии заложена основа деятельности комитета.
- Владимир Чуров: "Выборы в регионах продемонстрировали острую политическую борьбу"
Большая нагрузка, довольно много разного рода законодательных инициатив и законов проходит через нас. Но надо признать, что в Совете Федерации есть комитеты, которые загружены работой значительно больше, чем наш, особенно когда дело касается законов, связанных с разного рода реформами, как экономическими, так и политическими. Вы сами понимаете, в какой период мы живем.
Над чем мы сейчас работаем? Бесспорно, для нас очень важно взаимодействие с регионами, региональная политика. Поэтому мы готовим практически все мероприятия, связанные с презентацией регионов, так называемые Дни регионов в Совете Федерации. Совсем недавно проходили Дни Чувашии, Тверской области - не буду всех перечислять, чтобы никого не обидеть.
Это кропотливая работа. Изменен подход. Совет Федерации должен не только представлять интересы своих территорий, но и действительно защищать региональную политику, у регионов должна быть возможность, площадка, где обсуждались бы их проблемы, и после обсуждения Совет Федерации принимает специальное постановление по каждому региону. Отдельно мы осуществляем контроль за реализацией постановлений.
Григорьев: Как сейчас обстоит дело с перераспределением возможностей, финансов между федеральным уровнем и регионами? Мы знаем, что в 2000-х годах у регионов было очень много полномочий, потом прошла централизация, особенно сильно - на финансовом уровне. Блок, который возглавлял Кудрин, очень жестко выстраивал политику и перемещал все в федеральный центр.
- В регионах РФ сократят количество федеральных госслужащих
Сейчас многие это критикуют, часть полномочий отдается обратно в регионы. Какова ваша оценка, что будет в дальнейшем происходить в плане перераспределения полномочий?
Катанандов: Бесспорно, сейчас вопрос перераспределения полномочий и обеспечения финансами для исполнения этих полномочий является ключевым в нашей деятельности. Совсем недавно состоялся Съезд муниципальных образований России, участников приглашал президент России. На этой встрече обсуждались конкретные проблемы. Одна из них - возобновление работы двух комиссий, которые занимались проблемами финансовых основ деятельности власти. И вторая - разграничение полномочий.
Комиссии возобновляют работу. С точки зрения и общественности, и членов нашего комитета не все, что было принято пару лет назад, было осуществлено на практике. Это не ревизия, не попытка заново все переосмыслить, а продолжение той работы, которую мы не закончили. Это очень важно.
Проглядываются две вещи. Первая - действительно, центр перегрузил себя, надо разгружать его от излишних полномочий. Но если мы отдаем полномочия в регион, они должны быть обеспечены финансово. Валентина Ивановна Матвиенко очень жестко ставит перед нами задачу: никаких полномочий без обеспечения финансами. Средств для исполнения всех полномочий органами местного самоуправления не хватает. Сумму даже подсчитали - около 2 триллионов рублей. Шаги в этом направлении уже сделаны…
Читать полностью: http://rus.ruvr.ru/2014_01_16/Sergej-Katanandov-Reshit-problemi-ZHKH-gosudarstvu-pomogut-soznatelnie-grazhdane-6788/